O processo de avaliação e monitoramento Ao tratarmos sobre a eficiência, eficácia e efetividade de programas e projetos sociais enfatiza-se a necessária utilização dos indicadores

O processo de avaliação e monitoramento

Ao tratarmos sobre a eficiência, eficácia e efetividade de programas e projetos sociais enfatiza-se a necessária utilização dos indicadores sociais de avaliação no processo de elaboração, implementação e monitoramento da ação, dando ênfase ao reconhecimento de elementos qualiquantitativos de avaliação. A avaliação é o acompanhamento metódico dos desafios de um plano, programa ou projeto no que tange ao objeto, seus objetivos e metas. O acompanhamento e controle social deve ser realizado desde a elaboração da proposta de ação, monitorando a sua implementação, resultados e o impacto social. Portanto, é uma ferramenta estratégica para tomada de decisões transparentes e participadas de políticas públicas, a serem “pensadas” de forma a realizar o acompanhamento processual da avaliação; avaliação inicial; avaliação de processo; avaliação de resultados; e avaliação de impacto.

“A avaliação está presente dialeticamente em todo o processo de planejamento: quando se inicia a ação planejada, inicia-se concomitantemente sua avaliação, independentemente da sua formulação em documentos. Não é, portanto, o seu momento final, mas aquele em que o processo ascende ao outro patamar, reconstruindo dinamicamente o objeto, objetivos e procedimentos do processo de intervenção” (Baptista, 2007, p.113).

Tal instrumento pode e deve contribuir para a intensificação do diálogo público, para a transparência da ação e como forma de estímulo à participação nas decisões, oferecendo dados consistentes e contribuindo para que os cidadãos possam realizar um monitoramento das ações que dizem respeito aos seus direitos e não apenas tomem conhecimento. Destaca-se, assim, a importância da avaliação para o controle social e gestão do processo integral de planejamento e monitoramento de um determinado programa ou projeto social.

Fonte: BAPTISTA, M. V. Planejamento Social: intencionalidade e instrumentação, 2ª edição. Editora Veras, São Paulo, 2007​​

Nesse sentido, propomos a seguir um exercício desafiador para sua reflexão sobre esse instrumento de acompanhamento de efetivação da ação – a “avaliação”.  Para o exercício, faremos alusão a uma “suposta situação problema” que será alvo da atividade em questão. 

Situação Problema:

Um grupo de famílias de uma comunidade socialmente vulnerável, enfrenta o crescente desemprego, resultando em dificuldades para comprar alimentos básicos e pagar aluguel. Essa situação leva ao aumento da insegurança alimentar e ao risco de despejo, afetando principalmente crianças e idosos. A falta de recursos financeiros também impede o acesso à saúde e à educação, perpetuando o ciclo de pobreza e limitando as oportunidades futuras dos membros da comunidade. A ausência de suporte governamental e de iniciativas locais agrava ainda mais o problema, intensificando o sofrimento e a desesperança. Essa vulnerabilidade financeira fragiliza os laços sociais e a coesão comunitária, gerando um ambiente de tensão e incerteza.